23日召开的国务院常务会议指出，为统筹做好外贸外资工作，保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定和合理的外汇储备，以进一步扩大对外开放稳外贸、稳外资，会议确定了优化外汇管理、促进跨境贸易投资便利化12条措施。

主要包括：一是扩大贸易外汇收支便利化试点，简化小微跨境电商办理有关资金收付手续，优化货物贸易外汇业务报告方式，企业自主选择是否开立待核查账户，便利企业分支机构货物贸易外汇收支名录登记，允许承包工程企业境外资金集中管理。二是允许非投资性外商投资企业以资本金开展境内股权投资，扩大资本项目收入支付便利化试点，将企业外债注销登记下放银行办理，试点取消外债逐笔登记，取消资本项目外汇账户开户数量限制，便利部分资本项目外汇资金结汇使用，开展银行不良债权和贸易融资等跨境转让试点。同时，注重防范跨境资本流动风险，保持金融稳定。

“这些政策举措既是我国优化营商环境，推动‘放管服’改革在外汇管理领域的具体体现，也是我国进一步推动金融开放的具体措施。”国际金融专家赵庆明指出，例如在外贸领域，跨境电商平台快速发展，特别是小微跨境电商在结售汇方面的需求越发强烈，因此有必要在技术上为他们创造更好发展条件，充分体现此类贸易形式的特点，推动他们的进一步发展。

赵庆明表示，我国资本项目开放始终遵循循序渐进的方式。此次举措既是进一步加快推动我国资本项目下的金融开放，也为外商投资我国实体经济提供更加便利化的外汇管理政策，对稳定外商投资具有实质性的效果。（记者 刘开雄）