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中俄服务贸易合作亮点频闪 2019-09-20 文章来源:国际商报

9月16日~18日,中国国务院总理李克强对俄罗斯进行了正式访问。期间,李克强同梅德韦杰夫举行了中俄总理第二十四次定期会晤并发布了联合公报,双方表示,将进一步拓展在能源、科技、金融、农业、地方、人文交流领域的合作,推动中俄关系不断迈上新水平。

中国与俄罗斯互为最重要的贸易伙伴。今年是中俄建交70周年,中俄元首在6月宣布两国关系进入新时代。中国商务部新闻发言人高峰在9月12日举行的例行发布会上表示,中俄经贸合作正加速提质升级,向高质量发展目标持续迈进。今年1~8月,中俄双边贸易额达705.9亿美元,同比增长4.5%。

值得关注的是,服务贸易日益成为中俄双边贸易合作的新亮点。2018年11月7日,中国与俄罗斯签署《关于服务贸易领域合作的谅解备忘录》。据此,中俄两国将在总理定期会晤委员会经贸合作分委会框架下成立服务贸易合作常设工作组,加强在旅游、文化、体育、运输服务、医疗服务、教育服务、会展服务和服务外包等领域的合作,推动以服务贸易发展为目的的双边展会的举行,加强双边服务贸易数据交换等。

该谅解备忘录签署以来,中俄双方不断加强务实合作,将备忘录内容转化为实际成果,不断提高服务贸易合作水平,进一步推动双边经贸关系持续稳定发展。来自商务部的数据显示,2018年,中俄服务贸易快速发展,金额达175.9亿美元,同比增长近一倍。

服务贸易也是此次中俄总理定期会晤联合公报中的重要内容。以文化和旅游为例,联合公报提到,继续做好年度互办电影节活动,加大互相商业引进影片力度,支持中俄合作拍片,探讨多种形式的交流与合作;促进两国人员往来,共同挖掘两国旅游合作潜力,继续商签新的两国政府间关于互免团体旅游签证的协定;办好2019中国“俄罗斯文化节”,办好中国作为第八届圣彼得堡国际文化论坛嘉宾国等活动,积极支持并参加2019年在俄举办的联合国世界旅游组织第23届全体大会。将媒体政策对话、新闻报道、电视节目互播、新媒体等定为下一步重点合作方向,实施“中俄电视周”及“2019~2020年中俄数字媒体合作计划”等相关项目,并计划于2020年签署中俄电视合拍协议。

这对不断升温的中俄文旅交流与合作而言,无疑又是利好消息。近年来,中俄人员往来规模不断扩大,互访人数稳定增长,中俄旅游交流机制日趋完善,旅游合作内容更加丰富,旅游推广活动形式多样。目前,中国已成为俄罗斯第一大客源国,俄罗斯也成为最受中国游客欢迎的海外目的地之一。根据中国文化和旅游部的数据显示,2018年,中国公民访俄人数为203.7万人次,同比增长21%;俄罗斯公民访华人数241.4万人次,同比增长3%。

随着签证政策的放宽、往返两国航班的开通等利好因素的不断发酵,今年以来,中俄旅游交流与合作进一步加深。一组数据可以很好地说明这一点:据俄罗斯莫斯科旅游委员会新闻处发布的消息称,2019年上半年,已经有超过19.4万名中国旅游团的游客访问莫斯科,相比去年同期已经增长23%。另据俄罗斯“世界无国界”旅游协会的一项调查显示,2019年,中国公民预计在俄罗斯旅游花费将达到720亿卢布(约合77亿元人民币)。

教育也是中俄服务贸易合作的重要内容。联合公报提到,扩大教育领域双向留学交流规模,支持在中国推广俄语和在俄罗斯推广汉语,在基础教育、中等职业教育和补充教育领域开展合作,加强双方高等院校间合作和教育领域多边合作,加快推进深圳北理莫斯科大学建设;积极落实《中华人民共和国教育部与俄罗斯联邦教育部关于儿童补充教育与组织儿童康复疗养合作的备忘录》;继续教育领域合办活动的成功实践,组织中俄儿童创意节、在中国和俄罗斯举办暑期夏令营等活动,增进两国儿童间的友谊和理解,加深其对两国文化传统的认知,激发其对学习中俄文的兴趣等。

据俄罗斯科学高教部资料,截至目前,在俄读书的中国学生人数超过3万人,与3年前相比多出1.5倍。他们分布在俄罗斯的150所大学里学习,专业主要有语言学、新闻学、国际关系等社会学科以及机械制造、人工智能、能源技术等自然学科。

记者还了解到,为了吸引更多中国学生到俄罗斯学习,俄联邦政府每年会向中国留学生提供1000个奖学金名额,让他们到俄罗斯进行免费学习。同时,鉴于中文热在俄罗斯的兴起,俄罗斯科学和高等教育部还决定,从2019年开始将中文作为高考外语科目之一。此外,中俄两国教育部门还致力于在中国建立俄语中心,在俄罗斯开设孔子学院。截至目前,在俄罗斯开展中文教学和文化传播的孔子学院达到20所。