广州出台29条举措 增强国际航运综合服务功能

打造华南地区集装箱调拨中心，加快琶洲客运码头建设

9月3日召开的广州市政府常务会审议通过了《广州市关于提升粤港澳大湾区建设背景下增强广州国际航运综合服务功能的工作方案》(下称《工作方案》)，当中包含10大方面的内容、共有29条举措，以增强广州国际航运综合服务功能，实现可持续发展和高质量发展。

实现老港区转型升级提升港口能力

广州港是广州打造国际航运中心的重要支撑。今年1至8月，广州港完成货物吞吐量4.15亿吨，同比增长9.97%；完成集装箱1508万TEU，同比增长4.31%。此外，1至8月，广州港集团生产经营指标均实现正增长，货物吞吐量、集装箱吞吐量分别完成3.48亿吨、1373.4万TEU，同比增长10.4%和8.9%，收入、利润分别完成89.68亿元、16.56亿元，同比增长7.4%和10.3%；净增6条外贸集装箱航线，截至8月底，外贸集装箱航线达109条。

为推动广州港的可持续发展，《工作方案》首先提出，要促进老港区转型与新港区建设步调一致，确保新增港口通过能力及时承接老港区货运功能转移。近期重点推进内港港区和黄埔港区老港作业区转型升级，黄埔港区新港作业区维持现有功能，根据港口规划逐步推进转型发展。

《工作方案》提到，南沙龙穴岛是中远期粤港澳大湾区、南沙自由贸易港建设发展的重要依托，应加强港口深水岸线资源保护。而在老港区的转型升级过程中，要适度保留港口应急等功能和港口航运文化元素。

在基础设施建设方面，广州将研究推进广州港小船航道、20万吨级航道、南沙港区驳船候泊锚地、南沙港区国际通用码头、南沙港区五期集装箱码头、小虎岛LNG码头建设。

为优化发展环境，《工作方案》中提出要实施南沙口岸七天通关常态化。另外，要建设智慧绿色港口，加快推进口岸信息化建设；加强船舶和港口污染防治，配合开展国考省考断面攻坚行动，做好有关码头锚地功能调整和整治工作。

内外贸并举打造华南地区集装箱调拨中心

在业务方面，《工作方案》强调要做大做强集装箱、汽车和粮食业务。通过内外贸并举发展集装箱业务，打造华南地区的集装箱调拨中心。同时，开展汽车运输、贸易服务等业务，打造沙仔岛汽车综合物流产业及服务基地。依托南沙粮食码头、新沙码头、新港码头等物流节点，加快推进粮食物流园区建设。

此外，广州将大力发展船舶及邮轮游船产业，包括以龙穴造船基地、大岗重型装备产业园为载体，重点发展高端船舶制造、高价值船用设备和配套产品及售后服务产业。

邮轮游艇旅游业也是《工作方案》的重要内容。《工作方案》提出，为推动珠江游绿色发展，要鼓励开发广州文化特色珠江日游产品，并支持发展“邮轮+游船”“邮轮+游艇”等水上休闲旅游。

结合珠江两岸景观、广州水上旅游发展规划，广州将加强珠江游与岸上旅游资源和邮轮、游艇等水上旅游业务的联动发展，并采取资产划拨或者资本股权合作等多种方式，整合现有珠江游资源和市属国企运营主体，提升城市服务品质和水平。

同时，加快琶洲客运口岸码头等项目建设，构建游船航线、湾区高速客轮航线、邮轮航线综合立体水上客运网络，奠定海岛游开发基础，打造粤港澳大湾区游船、邮轮、游艇、高速客船、客运码头等水上休闲旅游服务体系。（南方日报记者 黄舒旻）