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中国加速稳住外贸外资贡献度 2020-05-30 文章来源:中国商务新闻网  作者:吴力

   5月25日,商务部部长钟山在出席今年全国两会“部长通道”时强调,外贸外资是改革开放的重要内容,也是改革开放的重大成果。稳住外贸外资基本盘,事关中国改革开放,事关中国经济社会发展大局。为此,商务部提出了今年稳住外贸外资基本盘的两大主要任务,其中包括要稳住外贸外资对经济社会发展的贡献。应当如何理解外贸外资对经济社会发展的贡献?如何推动稳住外贸外资对经济社会发展的贡献?

  贡献作用深刻全面

  “40多年来,我国的外贸外资快速发展,为我国经济社会的发展作出了重要贡献。”钟山强调,贡献主要体现在四大方面:一是对经济增长的贡献。二是对财政税收的贡献。三是对我国就业的贡献。四是为我国开放型经济发展作出了重要贡献。

  统计数据显示,2019年,中国外贸依存度(进出口占GDP的比值)为31.8%。目前,外贸外资对中国税收的贡献超过25%。外贸外资直接间接带动就业超过2亿人,其中8000多万为农民工。

  河南华英农业发展股份有限公司是一家普通的外贸企业,该公司副总经理胡奎告诉国际商报记者,公司通过鸭禽肉出口带动了养殖、屠宰加工、饲料、种植、食品、羽绒加工等多个产业共同发展,吸收了大量的农村人口就业,带动了贫困户脱贫。同时,公司引入了国外先进的设备和技术,有利于提升农业现代化水平。

  不过,随着疫情在全球蔓延,外贸企业遇到的困难比以往更多,稳住外贸外资对中国经济社会的贡献更为重要。

  对外经济贸易大学国际经贸学院国际贸易系教授、博士生导师崔凡在接受国际商报记者采访时表示,随着中国经济体量上升,外贸依存度从2006年64.2%的高点有所下降,这是正常的。但面对新冠肺炎疫情影响以及当前复杂多变的国际形势,要避免外贸依存度下降过快。此外,要看到稳住外贸外资对国内国际双循环、技术进步、产业链提升、税收、就业以及经济高质量发展和参与国际竞争等方面的重要性。

  中国社科院世界经济与政治研究所研究员高凌云在接受国际商报记者采访时说道,外贸外资对中国经济社会的贡献作用是深刻而全面的,而且随着中国成为全球经贸大国,对世界经济发展的贡献作用也不容忽视。稳住外资外贸基本盘对中国高质量发展和全球化都有重要意义。

  稳住外贸外资基本盘

  超声焊接解决方案、谷轮数码涡旋压缩机……在疫情防控之时,在口罩生产和医用净化空调设备等领域,都留下了艾默生产品的身影。

  这只是艾默生作为外资企业对中国市场作出贡献的一个缩影。艾默生1979年进入中国发展,如今已在中国11个城市设立了30多家企业,为工业自动化和商住提供产品和解决方案,也由此获得快速发展。中国成为其仅次于美国的第二大市场。

  这样的例子比比皆是。在当前疫情之下,外贸外资企业的发展受到影响,应当如何衡量外贸外资对经济社会发展的贡献?

  “在当前形势下,稳住外贸外资对经济社会发展的贡献不能简单用外贸依存度或外贸顺差与GDP的占比这些指标来衡量。”崔凡认为,从短期看,应该稳住外贸主体和外资主体,稳住外贸外资规模,稳住外贸外资在全球中的占比;从长期看,要巩固和进一步增强中国在全球价值链和区域价值链中的中心地位,促进经济高质量发展。

  如何稳住外贸外资对中国经济社会的贡献?崔凡分析,当前,中国外贸的韧劲和国际竞争力仍在增强,中国作为全球投资的热土总体没有改变。面对疫情在全球蔓延以及其他不确定性因素,中国要发挥国内市场大、产业链完整、人力资源丰富、基础设施完备等优势,推动外贸企业转内销,加速培育善用两个市场两种资源的企业。同时,着力深挖内需,加速西部大开发和中部发展,将自身打造成为外贸外资发展的新增长点,推动外贸外资在促进中国区域平衡、扩大内需、形成国内国际双循环相互促进的新发展格局等方面作出新贡献。

  高凌云表示,稳住外贸外资对中国经济社会的贡献关键在于稳住外贸外资基本盘。在稳外贸方面,要做好坚定信心、协同防疫、助力企业、稳定市场四大工作;在稳外资方面,要继续加快开放,持续优化营商环境,打造开放平台,加速形成强大的国内市场,提振投资者信心。