B2C退货模式入选服贸创新最佳案例

跨境电商发展更具便利化规范化

　　5月7日，是浙江中国(杭州)跨境电子商务综合试验区下沙园区开园六周年的日子。园区内，一辆辆标有蓝色“跨境电商退货通行证”的厢式货车一如往常载着跨境退换货包裹在监管下有序通过海关卡口。经过确认、登记、理货等程序，消费者可以方便快捷地实现退换货，而这一创新的“B2C包裹退货新模式”让这里的跨境电商发展更加自由化、便利化、规范化。

　　根据杭州海关的统计数据，已有22万人次的消费者通过这一方式完成了约4400万元跨境进口商品的退换货。“B2C包裹退货新模式”也于近日获选为国务院深化服务贸易创新发展试点20个“最佳实践案例”之一，其创新经验供各地在统筹推进疫情防控和稳外贸相关工作时综合借鉴。

　　杭州海仓科技有限公司市场营销中心资深总监黄灿灿告诉记者，“从去年1月起，跨境电商零售进口商品单次交易限值由2000元提高至5000元，这对企业来说是好事，但同时退货方面的运营压力也加大了。”因为商品如果超过30天退货期限，消费者除了要缴纳相应税款外，还会影响个人年度交易累计金额，从而影响消费者额度返还，引发消费者投诉，对企业的口碑造成不良影响。

　　杭州海关下属钱江海关驻下沙办事处关员在工作中发现，跨境电商进口商品的退货处理一直是困扰企业的难题。“根据电商运营特点和互联网消费习惯，无理由退货是普遍情况，却也给跨境电商企业带来了一些问题。”

　　“目前开展跨境保税进口业务的城市，由于货物状态及退货时效等原因，退货包裹无法退回到特殊监管区域之内，一般是退到特殊监管区之外的仓库。这样不仅影响了消费者的购物体验，也在一定程度上限制了电商平台的发展。”钱江海关驻下沙办事处跨境电子商务监管一科科长金涵说。

　　企业既有所呼，改革当有所应。针对跨境电商发展中的痛点，钱江口岸部门对症下药。2019年8月，钱江海关率先被海关总署赋权探索超过30日退货商品退回综保区内重新上架销售的监管模式，先行先试，一揽子解决跨境电商网购保税零售进口商品历史积压退货处置问题。在前期“整单良品类”试点退货模式基础上，将“非整单”“非良品”类包裹也列入退货入区范围，同时在综保区内设置保税区退货专用仓替代企业原设于区外的退货专用仓，并开辟非申报通道允许国内快递车辆直接入区。

　　截至2020年3月底，共有21万单退货申请实现“应退尽退”。新模式的推出不仅有效缩短了企业的退货时间，通过区内设立公共退货中心仓、允许退货包裹直接退货入区等方式，避免退货商品在区外滞留，也大大提高企业整体退货效率，有效缩短退货时间5天左右，为更多退货商品30日内入区提供保障。目前，已有10余家企业享受到新模式带来的红利，进一步降低了企业经营成本。

　　“海关的实践创新举措对企业的帮助是实打实的。”黄灿灿简单算了一笔成本账：开园运作6年来，下沙园区已引进天猫国际、网易、中外运、苏宁等平台电商22家，银泰、母婴之家、瑞阁等垂直电商10家，菜鸟物流、EMS、网仓科技等电商服务企业20家。“单就税款来说，在没有推行新政之前，杭州跨境电商综试区下沙园区的大型电商平台在区外存放的退货包裹已逾百万件，货值累计超过1亿元人民币。按目前消费者海淘购买进口商品综合税点9.1%计算，税款就高达900万元。”