美国企业在华独资建设的首个重大石化项目，投资总额达100亿美元的埃克森美孚广东惠州乙烯项目日前正式开工;日产与东风合资的汽车金融项目总投资8亿美元;西班牙海斯坦普投资性总部的增资项目总投资7.2亿美元……新冠肺炎疫情全球蔓延背景下，中国非但没有出现外资大规模撤离的状况，反而有更多的国际投资者持续加大对中国投资的力度。

　　这一切离不开中国持续地开放和优化营商环境。后期，随着疫情防控进入常态化，中国经济社会发展也面临新常态。如何在这一前提下继续稳住外资基本盘，人们期待在即将召开的全国两会上找到更多答案。

　　引资基础扎实

　　商务部研究院学术委员会副主任张建平在接受国际商报记者采访时表示，数据显示，今年一季度中国直接投资净流入为149亿美元。其中，来华直接投资净流入达336亿美元，表明外国投资者对华投资并未受短期经济状况影响，而更加具有长期意愿。

　　张建平认为，外资的逆势加码是出于对国际投资环境的全面衡量，中国市场展现出的综合多元的比较优势体现在五方面：一是中国是全球最大的消费市场，这是一个非常有吸引力的因素;二是中国具有完善的基础设施，这是发展中国家甚至很多发达国家都无法比拟的;三是中国的配套协作能力强，联合国产业目录中所有的产业在中国都能找到，这在其他国家是没有的;四是中国的人力资本优势较大，无论是高端、中端，还是低端的人力资本，都可以在竞争的环境中找到所需要的人力资源;五是中国仍然是一个发展中经济体，未来成长空间巨大。综合这些优势，外资选择中国是着眼长远的理性选择。

　　中国民生银行研究院区域经济研究中心副主任应习文对国际商报记者分析，近些年来国际社会上出现了不少产业链“去中国化”的声音，一些研究指出中国的要素成本已经高于美国，也有一些企业家尝试将产业链移到美国，本次疫情之下部分美国政客甚至鼓吹制造业产业链撤出中国。事实上，就目前而言，产业链“去中国化”并不是一个经济的选择，因为中国是全球工业部门最全、产业链最完整的国家，甚至没有“之一”。

　　应习文进一步表示，本次疫情的发生使全球产业链产生了断裂风险。在这种情况下，产业链越全，受到的影响越小，这反而凸显了中国产业链的安全性和优势。想要在产业链上“去中国化”是非常不明智的。对于成本问题，不可否认，中国目前有些要素成本偏高，但产业链的完整度和安全性也是成本的重要考量因素。

　　“当然，我们还要不遗余力地降低要素成本。前段时间中央关于要素市场化的制度改革正是回应了这种呼声。”应习文说。

　　以改革促开放

　　除了稳定安全的投资环境，中国政府也在不断扩大开放，强化国内市场的引资“磁场”。

　　疫情发生以来，商务部仅针对稳外资工作就先后出台六条专项工作指导意见，包括加大国家级经开区、边境(跨境)经济合作区等示范区的开放力度，加强对外商企业的服务，修订鼓励外商投资产业目录等，指导地方全面落实外商投资法及其实施条例，切实做好服务，持续优化营商环境，做好外资促进、保护等各项工作。为了更好地指导地方切实施行稳外资工作，商务部对上海、山东的工作经验进行梳理推广，日前发布的《关于推广上海市24条稳外资新措施的函》推广上海落实国家扩大开放政策、加强外商投资促进工作、提升投资便利化水平、强化外商投资保护四方面内容。

　　中国人民大学产业经济系教授徐佳宾对国际商报记者表示，地方在稳外资工作中除了要复制推广优秀样本经验外，还要因地制宜地进行本地化改革，量力而行，让外商了解当地的政策和营商环境，重视外资企业意见，拓宽其反映投诉渠道，让当地外商参与到本地的营商环境建设中去，从而帮助其更好地适应当地环境并扎根发展。另外，各地也要从完善要素市场化配置着手，找到土地、劳动力、资本、技术、数据等要素市场化的突破口，加强要素价格管理和监督，健全生产要素由市场评价贡献、按贡献决定报酬的机制。