为推进贸易高质量发展，从2018年7月1日开始，国务院决定在17个省市(区域)开始新一轮的深化服务贸易创新发展试点。在近两年时间里，各试点地区大胆探索、开拓创新，形成了一批制度创新性强、具备复制推广价值的案例做法。近日，国务院服务贸易发展部际联席会议办公室(商务部)将其中20个成效较突出 的“最佳实践案例”印送下发，供各地综合借鉴。做强做大“中国服务”是培育经济增长新动能和建设贸易强国的战略要务。从上一轮试点获得的29条经验，到如今的20个最佳案例，服务贸易创新发展不断走深走实，呈现出多点开花之势。

　　服务贸易企业普遍存在重业务、轻资产、缺乏抵质押物的特点，难从银行等金融机构获得充足资金，在很大程度上制约了企业提升竞争水平和抗风险能力。在深化服务贸易创新发展试点中，针对服务贸易中小微企业融资难、融资贵这一痛点、难点、重点问题，多地金融机构开拓思维、多方出击，持续推出了不少创新服务产品，取得了显著的社会经济效益。在此次推出的20个最佳实践案例中，广州的“粤信融”、重庆两江新区的“信易贷”、武汉的“云税贷”、南京的中小服务贸易企业统保平台、成都的国际生物医药保险超市等纷纷入选，通过精准“画像”和运用大数据等技术手段，金融机构不断丰富了小微企业金融服务方式和内容，中小微企业融资机会和可得性也大幅提高，给人们带来了眼前一亮的惊喜。

　　中国人民银行广州分行牵头搭建广东省中小微企业信用信息和融资对接平台(简称“粤信融”)，通过强力推动全省中小微企业税务、市场监管、社保、海关、司法、科技以及水电气等各类数据集中，有效解决了金融机构在发放贷款过程中存在的数据来源少、标准不统一、查询不便等问题，为精准评价企业信用等级夯实数据基础。截至2019年年末，“粤信融”累计采集省有关部门、21个地级以上市1100多万家市场主体约3.6亿条数据信息。在此基础上，“粤信融”运用人工智能、大数据等技术，建立企业信用评价和评分体系，对企业进行“画像”，帮助金融机构精准识别企业经营和信用情况，促进企业依靠良好的“信用记录”获得信贷资金。“粤信融”的推出还快速提升银企融资撮合效率：广东1.36万家金融机构网点通过无成本接入“粤信融”，发布信贷产品3139个，比年初增长177.04%;企业在“粤信融”互联网统一界面可以查看和比较不同金融机构发布的信贷产品，大大增加企业融资机会和可得性。截至2019年年末，该平台累计撮合银企融资对接6.02万笔、金额1.07万亿元。

　　重庆两江新区管委会联合国家信息中心、工商银行总行和数联铭品科技有限公司推出的“信易贷”，不仅有效整合多方数据资源，还实行了多方共担防控风险。针对注册、纳税关系在两江新区直管区范围内的中小微企业，两江新区、工商银行、数联铭品按照“7:2:1”的比例建立贷款本金损失共担机制。两江新区和数联铭品按照“87.5%：12.5%”的比例设立前期3000万的风险补偿基金，当风险补偿金达到累计发放贷款金额的3%和5%时，分别启动书面风险预警和暂停放贷处理。“信易贷”通过采取“政府主导、企业主体、专业支撑、多方参与、协同创新”的运营模式，以信用建设和普惠金融服务为核心进行的新尝试，有效完善了两江新区多层次广覆盖的融资服务体系。目前“信易贷”储备企业412家，提交贷款申请的企业135家，申请总额4.9亿元，平台通过企业98家，意向金额3.7亿元。

　　武汉市联动中国建设银行推出的“云税贷”，其最大的特色是实现了银税直连。税务部门主动共享企业真实可靠纳税信息，银行根据纳税记录对企业经营能力及信用水平进行判断。只要满足一定的纳税条件，无需抵押担保，银行可为小微企业提供“纳税信用贷”，实现以税换贷。同时，“云税贷”按企业缴纳的增值税、企业所得税纳税额放大7倍至9倍贷款，纳税信用等级越高、缴税越多，贷款额度越高(最高为200万元)，在一年的贷款期限里，企业随借随还，可循环使用，很好地适应小微企业的融资需求。截至2019年年底，达13595户，授信金额83.7亿元，贷款客户数12349户，贷款余额72亿元。此外，通过建设银行电子渠道，“云税贷“还实行全流程网络系统化操作，实现在线申请、实时审批、签约、支用和还款的快捷自助贷款业务，最快3分钟即可到账，第一时间满足客户“小、频、急”融资需求。

　　除银行外，保险机构也加快服务创新步伐，推出了一些针对性强的新产品。服务贸易企业在“走出去”过程中经常遇到应收账款风险的防范问题，现有的应收账款保险产品对这类需求的适用性较差，大多针对货物贸易;且现有的一些保险产品门槛较高，投保成本也超出了中小企业的承担能力。为此，南京市商务局与中国信保江苏公司签订《南京市服务贸易企业统保平台合作协议》，对注册地在南京市、2018年服务贸易出口收汇金额在50万美元至800万美元的企业，推出中小服务贸易企业统保平台，由中信保为中小服务贸易企业开发低费率、适用性保险产品，帮助中小服务贸易企业初步建立风控体系，逐步提升企业竞争力。据了解，该统保平台第一年预计企业覆盖面可近20%，超出现有国家、省服务贸易企业投保政策性险种的覆盖面。

　　2019年8月，由太平洋财险四川分公司投资建设运营的全国首家“国际生物医药保险超市”在成都市高新区诞生，保险超市具备集成境内外生物产业全链条保险产品、形成境内外生物产业保险衔接机制和提供一站式保险服务三大功能，可为生物企业提供全链条、全周期保险产品。通过保险超市提供的完善便捷的国际保险产品服务，企业可以在当地购买用于境外开展临床试验、境外实施物流运输所需要的保险产品，降低生物企业临床试验、生产、上市流通全生命周期风险，免除企业的后顾之忧。而地方政府也通过探索“政府+保险+企业”产业培育新模式，实现了为生物医药企业“保驾护航”。