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畅通金融血脉 加速区域协同 2020-04-29 文章来源:中国商务新闻网  作者:靖雯

   日前,多部门密集出台区域金融改革政策,支持区域金融互联互通发展,推进投融资便利化,加大重点区域金融建设力度,助力区域重大项目加速落地。

  中国民生银行研究院区域经济研究中心副主任应习文在接受国际商报记者采访时说,区域金融改革是优化经济结构的重要动能,通过在符合先行先试条件的区域统筹运用多种工具促进资金等要素自由流动,深入探索并推广降低企业特别是民营、小微、科创企业融资成本等方面的经验做法,既能为区域协同发展提供有力支撑,又能为全国层面的金融供给侧结构性改革提供经验。

  整合资源 加速区域一体化建设

  近日,人民银行上海总部等12个部门牵头起草的《关于在长三角生态绿色一体化发展示范区深化落实金融支持政策推进先行先试的若干举措》正式发布。文件提出16条具体举措,大力推进长三角生态绿色一体化发展示范区金融改革创新先行先试,探索试点跨区域联合授信,实现信贷资源跨区域配置,标志着长三角一体化发展示范区金融服务“同城化”全面启动。

  人民银行上海总部披露的信息显示,今年一季度,长三角地区金融机构货币信贷运行总体平稳;本外币各项存贷款增长较快,企业存贷款增加较多,金融支持抗疫复工生产和实体经济发展成效明显。

  应习文分析,在当前背景下推出“示范区金融16条”是对一体化金融合作、绿色金融发展以及推进金融信息共享三大领域的进一步完善。这样的“同城化”将打破区域内部金融资源无法整合服务企业的现状,加速该区域在科技创新、生态建设、公共服务等领域形成自身的竞争力,与上海临港新片区、浦东开发区形成错位发展的态势,为支持长三角高质量一体化发展提供进一步支持。

  随着金融政策加码支持和资金加速涌入,区域重点产业将加速崛起,一批重大项目或将加快落地。今年年初,浙江省发改委等部门与银行、保险等金融机构进行了助推长三角区域一体化项目对接,重点推进200多个重大项目建设,总投资超2万亿元,包括一批重大基础设施互联互通项目和数字经济项目等。

  优化产品

  引导资金流合理分布

  4月20日召开的“金融服务成渝地区双城经济圈建设”金融机构调研座谈会提出,各金融机构要围绕“两中心两地”战略目标,深化合作,大胆创新,推进金融产品和金融服务改革创新,推动金融服务同城化发展,力争在重大项目建设、绿色金融改革、科创金融发展、金融服务乡村振兴、内陆金融开放等重点领域担当新使命,展现新作为,携手建好“经济圈”。

  “成渝地区是西部大开发的战略支点,是长江经济带和‘一带一路’的连接点,也是‘陆海新通道’的前端,具有承接东西、连接南北、陆海联动的区位优势。推动成渝地区双城经济圈建设为川渝乃至西部地区高质量发展带来了重大历史机遇。以成渝为龙头建设双城经济圈,形成西部高质量发展增长极,对优化国家区域经济布局、打造内陆开放战略高地、维护国家生态安全和战略安全具有重要意义。”人民银行重庆营业管理部党委书记、主任马天禄说。

  为加大对区域协调发展中重点领域和薄弱环节的金融支持,引导京津冀区域金融资源合理流动、高效配置,日前,国家发改委发布了《北京市通州区与河北省三河、大厂、香河三县市协同发展规划》,支持通州区与北三县开展投融资改革试点,鼓励开发性和政策性金融机构依法合规创新业务模式,有效利用各类资金。

  北京京商流通战略研究院院长赖阳在接受国际商报记者采访时说,国民经济的健康运行有赖于金融业的良性发展,金融支持区域协同发展需要政策持续发力。近年来,中国不断加快金融改革的步伐,金融业实现了由计划金融向市场金融、由封闭型金融向开放型金融的转变。

  业内人士指出,自党的十八大提出深化金融体制改革以来,区域性金融改革成为中国金融领域改革与发展的新的突破点,中国先后开展了十几个包括金融综合改革型试验区、国内自贸试验区等在内的区域性金融改革试验,取得了历史性突破。但就目前对区域发展金融支持来看,还应进一步提高直接融资比重,为区域重大项目提供长期稳定的资本。