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加快推进内外贸联动发展 2020-04-02 文章来源:中国商务新闻网  作者:韩亚品

    全球疫情持续升级,国际市场受到的影响在扩大。外贸企业复工复产之际,可能受到海外订单取消的二次打击。在解除疫情之前国内市场也受到了较大影响,因此,我国加快推进内外贸联动发展,营造大市场与大贸易,整合国内国际市场资源,实现价值链跃升,对抗击疫情影响具有重要意义。

  一是有助于拓宽商品流通渠道。对外贸易与国内贸易联合起来发展,建立开放融合的流通体系,如外销商品转为内销等,形成全国统一大市场。二是有助于资源优化配置。企业作为市场主体,推动国内贸易国际化和对外贸易国内化,实现商品、要素在全国范围内自由流动。三是有助于技术创新和产业转型升级。内外贸联动加强市场竞争,加快信息知识的传播速度,更有利于推动技术创新。全球疫情期间,上下游价值链的合作关系可能因个别企业中断,国内企业及时补上空缺,融入全球经济体系也有利于我国经贸发展的转型升级。四是有助于我国区域间均衡发展。我国内外贸发展的区域差距明显,随着内外贸联动发展战略部署的逐步实施,国内市场发挥的作用更大,东中西部的发展差距将减小。

  为应对新冠疫情这一黑天鹅事件的影响,推动内外贸联动发展举措势在必行。

  首先应推动内外贸供给侧结构性改革。内外贸发展不平衡也体现在供给侧的产能、成本和库存等问题上。受疫情影响,国际具有合作关系的供应链衔接难度可能上升,更加凸显解决上述问题的重要性。内贸和外贸协调的供给侧改革,解决供需矛盾,形成内外贸一体化的流通渠道,发挥国内与国际市场的互补作用。

  其次应推动内外贸市场主体的一体化。继续推动线下经济向线上经济的转移,生产要素打破时空限制,在全球范围内实现资源优化配置和整合。在线教育、生鲜电商、线上办公和线上娱乐等推动着数字经济快速发展,也有助于加速我国内外贸市场的一体化。

  再次是应推动内外贸部门分工与联动之间的均衡发展。部分市场国家内外贸是一体发展的,我国2003年商务部成立以后也改变了内外贸分开的体制模式。进一步推动内外贸部门分工与联动发展的平衡,与国际市场更加顺畅的对接,加入到全球产业竞争和优化分工潮流中。同时,也调动起国内各种创新要素,发挥贸易的技术创新效应。

  此外,还应推动大规模基础设施建设计划,改变地缘格局。这一计划包括中、西部在内的二十多个省份,这个长远的规划有助于国际国内市场衔接顺畅,促进中国各区域间对外贸易与国内贸易的协调发展。

  目前来看,新冠肺炎疫情对国际市场和国内市场均形成了较大的冲击。受这一疫情影响,国际政治经济格局也在逐渐发生变化。政府部门出台了一系列稳外贸稳外资的政策举措,降低疫情的不利经济影响。企业也应根据国际及国内形势变化,及时调整发展策略。在线服务等新业态新模式释放出了市场潜力,抗疫产品及设备的出口订单增长较快,多家公司获出口认证。加快推进对外贸易与国内贸易联动发展,共克时艰,危中见机,对疫情影响下外贸持续高质量发展将发挥重要作用。

  (作者单位:商务部国际贸易经济合作研究院)