3月23日，商务部办公厅、进出口银行办公室联合印发《关于应对新冠肺炎疫情支持边境(跨境)经济合作区建设促进边境贸易创新发展有关工作的通知》，加强对边境(跨境)经济合作区的金融支持。接受采访的业内人士表示，这是一场及时雨，对稳住外贸外资基本盘有积极意义。

　　通知强调，商务主管部门要发挥政策引导作用，稳住外贸外资基本盘，支持进出口银行为边境(跨境)经济合作区及区内企业提供优质服务，促进解决复工复产面临的资金周转和扩大融资等迫切问题，保障边境贸易产业链、供应链畅通运转，将疫情带来的影响降到最低。

　　随着疫情防控形势逐渐明朗，防疫和经济发展“两手抓、两不误”成为接下来的发展方向。通知从加大对重点领域的信贷支持力度、建立合作和政策保障机制两方面推出10条举措，加强对边境(跨境)经济合作区的金融支持，促进边境贸易创新发展，培育沿边地区开放发展新动能。

　　通知指出，要推动边境(跨境)经济合作区“小组团”滚动开发，积极参与边境(跨境)经济合作区产业规划、投融资计划、招商运营计划等方案编制及项目实施，支持重点组团培育，做好融资融智服务，促进边境(跨境)经济合作区建设及区内企业发展。

　　同时，通知要求立足边境地区特点，进一步挖掘发展潜力，以边境(跨境)经济合作区为主要平台载体，以支持加工制造业转型升级为重点，完善对园区及区内企业的信贷融资、项目对接、业务咨询等服务，促进东部地区产业有序转移，提升边境地区承接产业转移能力，培育沿边特色优势产业。支持边境(跨境)经济合作区及相关边贸商品市场的基础设施、物流仓储等配套设施建设，为小额贸易企业和进出口加工业企业等提供流动资金、厂房建设、设施设备购置等贷款，促进边境贸易产品落地加工，发展跨境电商等新业态，将边境(跨境)经济合作区建成集边境贸易、加工制造、生产服务、物流采购于一体的高水平沿边开放平台。

　　通知还提出，要推动市场多元化。支持边境(跨境)经济合作区主动融入共建“一带一路”，深化与周边经贸合作，积极拓展农产品及关键设备技术进口，扩大对新兴市场国家的出口。

　　通知明确，各级商务主管部门与进出口银行总分行要密切接通，建立专人联系机制，积极推进相关合作事宜，密切与园区和企业的联系，联荐优质企业和项目，制定有针对性的方案，将工作落实落细。进出口银行各相关分行在合规和风险管控的前提下，加大信贷资源倾斜力度，通过银团贷款、小微企业银行转贷款、投贷结合、银保合作、银担合作等方式，联合商业银行、保险公司、融资担保基金等金融机构共同解决企业融资难题，满足企业融资需求。

　　“这次商务部和进出口银行的帮扶举措主要是在金融支持方面，非常具有针对性。”著名经济学家宋清辉在接受记者采访时表示，目前无论是外贸企业还是内贸企业，发展困难多数集中在资金链上，这一政策的出台无疑是一场及时雨，对稳住外贸外资基本盘有着积极意义。

　　他认为，产业是边(跨)合区的核心，完善边境贸易产业链可以降低企业发展成本，也可让园区拥有持续发展的内生动力。与此同时，创新金融扶持方式也是此次通知的亮点。“多种扶持方式、多个金融机构抱团扶持既能解决企业融资难问题，又能有效分散风险，激发金融机构的积极性，这将切实为边境贸易创新发展作出积极贡献。”