全方位合作彰显患难与共 命运共同体意识显著走强

共同抗疫，中国-东盟树典范

　　中国与东盟是山水相依的好邻居，且互为重要的经贸合作伙伴。疾风知劲草，在抗击新冠肺炎疫情过程中，中国与东盟的命运共同体意识显著加强，双方密切合作共同应对疫情。

　　互相支持 强化防控合作

　　之前东南亚的疫情在较长时间内处于相对可控的阶段，不过随着疫情全球化的蔓延，近几日东南亚疫情平稳的局面被打破，确诊新冠肺炎病例急剧增加。截至3月21日，马来西亚累计确诊病例1183例，成为东南亚疫情最严重的国家;印度尼西亚累计确诊450例;新加坡累计确诊432例;泰国累计确诊411例;菲律宾累计确诊262例;越南累计确诊94例;文莱累计确诊83例;柬埔寨累计确诊53例;缅甸和老挝虽然至今没有报告确诊病例，但也升级了防疫措施。东南亚国家正逐渐升级各种防疫措施。

　　自疫情之初，中国和东盟即共同应对，守望相助、患难与共，树立了开展疫情防控国际合作的典范。2月15日，东盟发表关于协同应对新冠肺炎问题的主席声明，对中方抗击疫情的努力表示支持，强调东盟各国应齐心协力应对新冠肺炎疫情。2月20日，中国—东盟关于新冠肺炎问题特别外长会在老挝万象举行。这也是疫情突发以来首个专门针对新冠肺炎问题的多边会议。与会外长就中国—东盟携手应对疫情达成了重要共识，为全球合作抗击疫情树立标杆和典范。

　　在中国疫情最为严峻的时刻，东盟国家对中国人民抗疫给予了力所能及的帮助。如今，中国疫情形势好转，东南亚近邻疫情严峻、急需帮助，中国也及时对东盟国家给予坚定有力的支持。

　　稳定经贸 携手应对疫情

　　中国是东盟最大的贸易伙伴，也是地区主要游客来源国和投资方。疫情发生后，双方人员交往受到一些影响，上述地区国家的旅游、零售和交通等相关产业都受到了冲击。

　　受疫情影响，中国消费急剧放缓，需求不振必然影响东盟国家的外贸，目前来看东盟对华进出口都显著下降。以越南为例，2020年1月，越南全国水产品出口同比下降25%，其中，对中国出口同比下降45%，预计2020年第一季度对华出口下降40%以上。

　　中国是区域内的主要供应商，由于疫情使得中国企业全面延迟复工复产，也导致了供应链中断，影响东盟国家的加工制造产能。据了解，柬埔寨有80%、越南有40%的原材料需从中国进口。在今年2月，中国疫情发展严重之时，柬埔寨首相洪森表示，受中国原材料供应中断的影响，柬埔寨部分工厂在3月份短暂关闭或停工。不过，现在中国各地已陆续复工复产，中断的供应链将会很快补上。

　　吸收外资的能力也难免受到疫情影响，东盟国家引资规模或将缩小，投资者对投资东盟市场可能持更加谨慎的态度。

　　东盟各国已经认识到疫情对经济产生的不利影响，在3月10日举行的第26届东盟经济部长非正式会议上，与会各国经济部长发表声明，表达了对新冠肺炎疫情的担忧。声明中，东盟各国同意采取集体行动以缓解疫情对经济的影响，并决定采取措施保持东盟市场开放，加强地区信息共享和协调合作，通过技术和数字贸易手段帮助企业，强化供应链的适应性和可持续性，加强与外部伙伴的合作，以及解决影响商品和货物在供应链上顺畅流动的非关税壁垒等。此次会议上，与会部长多次提到的连接并整合东盟成员国的东盟“一站式”平台就是举措之一。该平台将实现成员国之间与贸易有关电子文件的交换，加快货物清关，将边境通关时间从10天降至3天。

　　3月20日，中国与东盟国家有关全国性工商组织发出合作防控新冠肺炎疫情倡议，表示工商界要合作助力早日打赢疫情阻击战，为保障本地区民众健康及安全、推动双方经贸往来和各国经济增长作出贡献。工商界倡议，加强疫情监控与经济往来不是对立的，通过应变、细致的措施可以处理好两者关系;域内各国企业及时主动制定经营应对策略，从长计议维系好经营合作伙伴关系，创新出在防疫中发展经贸合作的经营之道;各国政府加强经济领域的应对合作，指导并支持企业在防控疫情期间的经营活动，在防疫中保持物流畅通，力争减少疫情给经济活动带来的损失。

　　讲信修睦 未来更可期待

　　东盟各国政府在谨慎评估疫情后，也普遍下调了2020年经济增长预期，纷纷出台经济刺激政策，最大限度减轻疫情负面影响。如缅甸政府3月18日宣布，将启动1000亿缅元(约合7000万美元)的刺激计划，应对新冠疫情对经济造成的负面影响。

　　疫情的全球蔓延让各国命运与共，疫情防控意义重大，刻不容缓，不仅关系到本地区民众健康及安全，也关系到中国—东盟经贸往来和各国经济增长。

　　2020年，中缅、中越、中印尼都分别迎来建交70周年，中泰、中菲则是建交45周年，中新建交30周年，围绕相关纪念活动，各国都筹备了不少庆祝活动和项目。不过疫情肆虐，预计双方会考虑有些活动会调整形式，通过网络或媒体信息往来促进人文交流。

　　业内人士预测，疫情结束后，健康旅游产业、生物医疗产业可能会成为投资的新热门，中国与新加坡、马来西亚、泰国等都有很大的合作潜力与空间，目前广西已经联合泰国、新加坡科研力量紧急启动首批战“疫”国际科技合作应急专项，联合开展针对新冠肺炎疫情的技术攻关和临床研究;另外，在线教育、在线体验式购物等领域也将涌现出大量的商机;智慧城市建设中所涉及到的智能交通、智能医疗等都为中国—东盟企业合作提供了新的机会。

　　2021年是中国与东盟建立对话关系30周年，这也为双方实现关系提质升级创造条件，相信将为构建更加紧密的中国—东盟命运共同体提供新的更大助力。